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南京航空航天大学发展学生党员工作细则

时间:2010-04-15作者:文/cca    来源:南航ob体育试玩 点击:987次

第一章 总则

     第一条　做好发展学生党员工作，是基层党组织的一项重要的任务。为提高发展学生党员的质量，保证党组织的先进性和纯洁性，使发展党员工作进一步制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和中组部关于《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，结合我校实际情况，特制定本细则。
     第二条　在大学生中发展党员必须按照党章规定，坚持党员标准，严格履行入党手续。必须坚持入党自愿，个别吸收的原则，成熟一个发展一个。
     第三条　各院级党组织要加强对发展党员工作的领导，要把发展学生入党作为一项经常性的重要任务来抓，要明确目标，落实责任，把培养教育贯穿于党员发展全过程，努力提高发展党员的质量；要加强学生基层党组织建设，努力实现本科生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，在加大培养发展党员力度的同时,不断深入推进党支部建在班上的工作。
     第四条　完善发展学生党员工作的制度体系。认真落实入党联系人和入党积极分子的培训培养制度，改进共青团“推优”制度，实行发展学生党员公示制，实行接收预备党员和预备党员转正票决制，坚持发展对象考察和预审制度，完善预备党员教育考察制度，建立入党材料归档制度等，努力使我校学生党员发展工作科学化、规范化、制度化。

第二章 申请入党

     第五条　按照党章规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。”
     第六条　要求入党的在籍学生，必须向本单位党组织提出书面申请。学生入党申请书的主要内容是：本人对党的认识，入党动机，个人学习、工作和生活等方面的现实表现，缺点和不足，自己的打算和今后的努力方向。在申请书的最后附上个人简历、家庭主要成员的简要情况，如本人政治历史复杂或有其它问题，要如实写清楚。
     第七条　学生递交入党申请书后，党支部要派人与其谈话。通过党组织的培养、教育、考核，经党支部大会讨论通过，可确定为入党积极分子，填写《入党积极分子培养教育考察表》，并报所在院级党委（总支）备案。

第三章 对入党积极分子的培养教育和考察

     第八条　基层党组织要对入党积极分子进行有计划、系统性的理论教育。组织他们参加党校培训，对入党积极分子进行党的基本理论，基本路线和基本知识的系统教育，帮助入党积极分子进一步端正入党动机，提高思想政治素质，增强时代使命感和历史责任感，使入党积极分子在德、智、体等方面全面发展，争取早日加入党组织。
     第九条　基层党组织要对入党积极分子制定系统的培养计划和实施方案，让他们通过参加党组织生活，通过交任务、做工作、提要求，通过社会实践、社会服务，不断提高自身的综合素质、认识水平，提高自身的工作能力和工作水平。
     第十条　党支部对每个入党积极分子都要指派1-2名正式党员做他们的培养联系人。培养联系人要有计划、有目的地同积极分子谈心，听取思想汇报，及时掌握他们的思想动态和现实表现，及时指出优缺点，提出具体要求和努力方向。至少每半年考察一次，并及时将考察情况以写实的方法填入《入党积极分子培养教育考察表》，考察表的填写要简明扼要，抓住关键问题和重点，有针对性，并及时将考察意见和结论反馈给本人。
     第十一条　２８周岁以下的团员青年入党，必须经团组织推荐，团组织推荐结果的有效期为一年。
     第十二条　党支部每学期至少召开一次支委会（不设支委会的召开支部大会）会议，听取培养联系人和团组织意见，专题分析、讨论和检查入党积极分子培养、教育和考察的落实情况。
     第十三条　在入党积极分子确定为发展对象前，院级党组织要组织入党积极分子参加党校集中培训。学校党校每学期安排一期培训班，培训学习结束时，进行结业考试。没有经过党校培训或培训未结业者，不列为发展对象。
     第十四条　对经过一年以上教育考察的入党积极分子，必须经支部大会讨论同意，方可列为发展对象。
     第十五条　入党积极分子被确定为发展对象后，要写好自传，自传的主要内容包括：本人及家庭成员主要社会关系的自然情况，本人简历（自进小学后的各阶段的工作和学习情况），思想成长与进步过程，各次重大政治斗争中的表现及认识，家庭情况，对自己影响较大的人和事。萌发入党愿望的过程，应该对党组织说明的问题等。
     第十六条　学生在校的首要任务是学习，发展学生党员必须把其学习情况作为能否入党的重要条件之一。发展对象入学以来的学习成绩一般应为良好以上，对学习成绩不在良好以上的要从严审查其学习态度。
     第十七条　对发展对象要听取党内外群众（如班主任、导师、同学及有关教职工等）的意见，征求意见可采用召开座谈会和个别了解相结合的形式，并认真做好原始记录。
     第十八条　对发展对象，党组织要对其进行政治审查。政审的主要内容是：本人的基本政治素质，对党的路线、方针、政策的认识和态度；本人政治历史情况和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、对不清楚的重要情况进行函调和外调，有工作经历的学生，要对其在原单位的工作表现进行函调或必要的外调。党支部对政治审查情况要形成综合性的政审意见，填入《入党积极分子培养教育考察表》。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
     第十九条　毕业班的党员发展工作须在离校的一个月前完成。
     第二十条  毕业生中的入党积极分子离校时，院级党组织应将《入党积极分子教育考察表》（包括入党申请书、自传、团支部“推优”材料、思想汇报等）随本人档案一并转往新的单位。

第四章　预备党员的接收

     第二十一条　吸收新党员，党组织必须进行预审。党支部根据考察情况，就发展对象的政治觉悟、思想品质、入党动机、现实表现、优缺点、本人政治历史情况、家庭成员与主要社会关系等情况，形成综合考察意见，经支部大会审议通过后，填入《入党积极分子教育考察表》，将该表和思想汇报、学习成绩单等材料报上级党组织预审。预审必须经上级党组织集体讨论。
学生入党一般由学生党总支预审，未设学生党总支的由院级党组织预审。
     第二十二条　对发展对象进行发展前公示。通过预审的发展对象，由院级党组织报校党委组织部在组织部网上进行集中统一公示，同时在本单位办公网上和宣传栏内进行公示。院级党组织对公示后反映的意见，要及时调查核实，并进行认真的研究处理及反馈。
     第二十三条　填写入党志愿书。根据公示通过名单，院级党组织到组织部领取《入党志愿书》并发放给申请人。入党申请人必须有两名正式党员作入党介绍人。介绍人可由组织指定或发展对象自己约请。由支部负责人或介绍人指导申请人填写《入党志愿书》，在经过详细讲解和审阅草稿后，再由申请人正式填表。填写时要注意下列项目：
     （1）“有何专长”栏目内填所学专业，“现任职务”栏目内填某班学生及担任的社会工作职务。
     （2）“入党志愿”栏目内，要根据自己的思想认识和思想变化过程，着重写本人对党的认识，为什么要入党，以及自己的态度和决心，此栏填写时篇幅要恰当，如栏目内写不完可另加附页，在这一栏开头处不用写称呼，末尾处不用签名。
     （3）无内容写的栏目要写上“无”。
     （4）“介绍人意见”栏目要在召开支部大会前填好，并要写明是否愿意介绍申请人入党。
入党申请人要严肃认真地填写《入党志愿书》，支部要对其所填表格进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会。
     第二十四条　召开支部大会，接收预备党员。
     （一）党支部大会必须统筹策划，精心组织，要使发展对象和与会者都受到深刻的教育。支部书记由学生担任时，上级党组织应派人参加。支部大会由支部书记或组织委员主持，主要有以下几项议程：
     （1）申请人按照《入党志愿书》项目逐条向大会作全面汇报；
     （2）介绍人介绍申请人情况并且提出自己的意见；
     （3）支委会向大会报告对申请人的审议情况；
     （4）与会党员对申请人能否入党进行充分讨论；
     （5）申请人对支部大会讨论情况表态；
     （6）有表决权的正式党员采取无记名投票方式进行表决；
     （7）通过支部大会决议。
     （二）支部大会讨论接收新党员表决时，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员如事先向支部提出意见的，应统计在票数内。
     （三）支部大会讨论接收两名以上的预备党员时，必须逐个讨论和表决。
     （四）如同意接收申请人入党，支委会将支部大会通过的决议填入《入党志愿书》中相应栏目内，“决议”主要内容包括：申请人主要情况和表现；支部大会对申请人的意见，要写明缺点，不能以“希望”代之；支部应到、实到党员数和正式党员数；表决结果(具体得票数)；支部名称，支书签名，并填上支部大会召开日期。
     （五）做好支部大会记录，内容包括：
     （1）  大会的时间、地点、参加人、内容、会议主持人和记录人；
     （2）  应到和实到党员人数、缺席党员人数和原因、拟发展对象和列席会议人；
     （3）会议发言情况；
     （4）表决结果；
     （5）有何不同意见。
     第二十五条　院级党委（总支）审批
     （一）院级党委（总支）审批前要对《入党志愿书》和有关材料进行审查，并指定专人同申请人进行谈话，作进一步考察和教育，谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》内。
     （二）院级党委（总支）审批必须坚持集体讨论，逐个表决决定。院级党委（总支）对党支部上报的接收预备党员的决议，应及时审批，最迟不得超过三个月。如遇特殊情况三个月内不能审批的，应报组织部审批，但不得超过六个月。
     （三）院级党委（总支）审批时，由专人向委员会汇报申请人及其履行入党手续的情况，院级党委（总支）主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件且入党手续完备的，可批准为预备党员。审批意见格式为：批准×××同志为中共预备党员。预备期一年，自×年×月×日起（即从支部大会通过接收申请人为预备党员的决议之日起）至×年×月×日止。
     （四）院级党委（总支）负责填写《南航院级党委（总支）审批新党员情况报表》。报表一式两份，一份报组织部备案，一份留存院级党组织并及时更新学院党员统计信息库。
     （五）院级党委（总支）填发《批准新党员通知书》。党支部在接到通知书后应及时通知本人并在支部大会上宣布。党支部要与新接收的预备党员谈话，明确批准日期、预备转正时间，提出要求。

第五章 预备党员的教育、考察和转正

     第二十六条　院级党委（总支）应及时将预备党员编入党支部，参加党的组织生活、缴纳党费，并分配给他们一定的工作。
     第二十七条　预备党员应进行入党宣誓。宣誓仪式由所在党组织及时组织进行，宣誓时要面对党旗，举起右手，紧握拳头，誓词由党组织负责人逐句领读。
     第二十八条　预备党员的预备期为一年。在预备期内，党支部对预备党员必须继续教育、培养和考察。考察的重点要放在其履行党员义务情况、先锋模范作用发挥情况和在思想、学习和工作上的现实表现。要坚持预备党员季度思想汇报、一年小结及转正申请制度。对预备党员的表现，党支部每季度要将考察情况及时填写在《预备党员教育考察表》内，发现问题要及时同本人谈话。
     第二十九条　党支部必须及时做好预备党员的转正工作
     （一）预备党员预备期满，由本人提出转正申请。转正申请的主要内容是：自己入党和预备期满的时间；预备期期间履行党员义务的情况；入党时的缺点有哪些已经改正，还有哪些不足，今后的努力方向；表明对能否按期转正的态度。
     （二）实行学生预备党员转正公示制度。支部大会召开前，由院级党组织进行转正公示。
     （三）在征求党内外群众意见的基础上，召开支部大会，对预备党员能否转正进行讨论、表决。讨论预备党员转正的支部大会程序一般如下：
     （1）预备党员向大会汇报自己在预备期的表现，主要优缺点及今后努力的方向。
     （2）支委会介绍预备党员考察期考察情况，并提出能否按期转为正式党员的意见。
     （3）与会党员讨论。
     （4）支部大会表决（表决要求同接收预备党员）。
     （5）表决通过转正的可填写支部大会决议。决议内容包括：在预备期期间履行党员义务的情况，支部大会讨论情况，表决情况等。
     第三十条　党支部在讨论预备党员能否转正时，对具备党员条件的，按期转正；对不完全具备条件，需要进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。对于按期转正、延长预备期、取消预备党员资格的都必须经支部大会讨论通过，报院级党委（总支）批准，并报组织部备案。
     第三十一条　院级党委（总支）审批
     （一）院级党委（总支）对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批转正意见的格式为：批准×××同志按期转为中共正式党员，党龄从×年×月×日（即预备期满之日）算起。延长预备期的格式为：批准×××同志延长预备期一年（或×个月），自×年×月×日起至×年×月×日止。
     （二）院级党委（总支）负责填写《南航院级党委（总支）批准预备党员转正情况报表》一式两份，一份留存院级党组织，一份报组织部备案并及时更新学院党员情况统计信息库。
     （三）院级党委（总支）负责填发《批准预备党员转正通知书》，党支部在接到通知后，要及时与本人谈话，提出要求、交待任务、安排工作，并将审批结果在党员大会上宣布。
     第三十二条　按归档工作要求，院级党组织要及时将《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、“申请入党积极分子培养教育考察表”和“预备党员教育考察表”存入本人人事档案。其余材料如思想汇报、群众座谈会记录等由院级党组织保存。
     第三十三条　毕业班中的预备党员，因分配到新单位等原因不能在校讨论转正的，应将其入党材料及时转往新单位。转送材料包括：《入党志愿书》、函调材料、《入党积极分子、预备党员教育考察表》（包括入党申请书、自传、团支部“推优”材料、思想汇报等） 及本人向组织说明问题的有关材料等。
     第三十四条　学生党员发展审批权限。
     （一）院级党委可直接审批发展学生党员。
     （二）院级党总支受校党委授权，可审批发展学生党员，但在其《入党志愿书》上签署审批意见并加盖印章后，须到党委组织部在“基层党委审批意见”栏加盖学校党委授权印章。
     （三）直属党支部没有发展党员工作审批权，须报党委组织部审批。
     （四）院级党委（总支）、直属党支部均属院级党组织。

第六章 发展学生党员的有关职责及要求

     第三十五条  院级党组织书记为本单位发展党员工作的第一责任人，全面负责此项工作并承担主要领导责任；分管学生工作的副书记负责对学生入党积极分子教育、培养和考察的具体工作；各院级党组织委员会的书记、委员和所有党员要切实履行自己的职责和充分发挥作用。发展党员工作的情况将作为对基层党组织进行评估和对书记、副书记进行考核的重要依据之一。
     第三十六条　各院级党组织的组织员、组织干事必须非常熟悉发展党员工作的各项程序及要求，对材料是否规范、手续是否完备负责。要在院级党委领导下，协助党委、学生党总支组织落实党员发展、教育、管理工作。
     第三十七条　认真做好发展党员工作的各项记录，建立健全有关工作台帐制度，台帐要求齐全规范、详细清楚：
     （一）会议记录，主要包括：支委会记录、支部大会记录、预审会议记录、审批会议记录、群众座谈会记录等；
     （二）工作记录，主要包括：推优工作记录、公示记录、与入党申请人谈话记录、入党积极分子培训记录、入党积极分子和预备党员考察记录等；
     （三）其他材料，主要包括：发展计划、培训计划、入党申请人一览表、入党积极分子一览表、发展对象一览表、联系人一览表、《南航院级党委（总支）审批新党员情况报表》、《南航院级党委（总支）批准预备党员转正情况报表》、《批准新党员通知书》和《批准预备党员转正通知书》的存根等。
     第三十八条　发展党员工作要有领导、有计划地进行。各院级党组织根据入党积极分子的培养情况，每学期末制定本单位下个学期发展党员的计划。未列入发展计划的对象原则上不予发展。
     第三十九条　各院级党组织要维护好《党员信息管理系统》,及时将党员的基本信息录入管理系统，并根据要求做好党内统计工作。
     第四十条　各院级党组织每年12月份要对发展党员工作进行自查,并把自查情况书面报党委组织部。
     第四十一条　党委组织部负责对发展党员工作进行宏观管理、分类指导和组织检查。对各院级党组织发展学生党员工作，采用抽查和互查方式进行定期检查评比，发现问题及时予以纠正，对发展党员工作做得好的基层党组织进行表彰，总结、推广先进经验。

第七章 发展学生党员的有关纪律及监督

     第四十二条　发展党员必须严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和本工作细则规定进行,防止在发展党员工作中搞不正之风，通过不正当手段发展党员。发展对象不得由个人指定或临时决定、不得突击发展、不得隐瞒或歪曲事实、不得个人许愿、不得徇私舞弊或打击报复等。
     第四十三条　发展党员工作接受全校师生员工的监督。
     第四十四条　党委组织部负责受理有关的检举和申诉，制止并纠正一切违纪和违规行为；同时对有关责任人提出处理意见或建议，经学校党委批准后执行。
 
第八章 附则
     第四十五条　本细则由党委组织部负责解释
     第四十六条　本细则自公布之日起实行。
 
 
 
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